Negociações do Tratado Global de Plásticos: Aperte o cinto para a segunda rodada

Geoff Giordano | 17 de maio de 2023

Com a Organização das Nações Unidas (ONU) pronta para realizar sua segunda sessão para elaborar um tratado para controlar a produção e a poluição de plásticos, os resultados desejados das nações participantes variam – e as organizações da indústria de plásticos estão de olho nos procedimentos.

O Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) está patrocinando uma reunião de 29 de maio a 2 de junho na sede da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO) em Paris para retomar as negociações decorrentes do mandato da ONU do ano passado para um Tratado Global de Plásticos. Esta será a segunda (INC-2) de cinco sessões do Comitê Intergovernamental de Negociação para abordar a poluição por plásticos. A primeira reunião foi realizada no Uruguai no final do ano passado; a última reunião agendada será realizada em dezembro de 2024.

Delegados de 175 nações se juntarão a representantes da indústria petroquímica e de grupos ambientais para desenvolver um acordo vinculativo internacional sobre as restrições aos plásticos. Desde que a Assembleia Ambiental das Nações Unidas em março de 2022 endossou a criação do primeiro tratado de plásticos do mundo, defensores ambientais como o Break Free From Plastic (BFFP) pediram que o acordo final abordasse uma série de questões - indo tão longe quanto limitar e reduzir drasticamente o plástico virgem produção à proibição de produtos químicos tóxicos em plásticos virgens e reciclados.

Duas semanas antes do INC-2, o PNUMA emitiu um relatório afirmando que os países podem reduzir a poluição plástica em 80% até 2040 por meio de tecnologias existentes e grandes mudanças nas políticas.

Com um prazo não vinculativo para criar um tratado executável até 2025, as partes no processo de negociação têm perspectivas distintas.

Como a maior fonte mundial de plásticos, a China instou em uma resposta por escrito ao Secretariado de Poluição Plástica do INC que "a comunidade internacional deve tomar as medidas necessárias para reduzir o vazamento de resíduos plásticos no meio ambiente, com o objetivo de proteger a saúde humana e o meio ambiente do (o) impacto adverso da poluição plástica. … Portanto, ao formular o objetivo do instrumento, o papel significativo e a contribuição dos plásticos para a sociedade e economia humanas não devem ser negligenciados, e os plásticos devem ser colocados em todo o sistema socioeconômico considerar a sinergia entre economia, sociedade e meio ambiente. O instrumento deve visar a construção conjunta de um futuro sustentável."

Enquanto isso, a proposta do tratado de abertura dos Estados Unidos - que busca deixar a regulamentação em grande parte para as nações individuais - foi chamada de "baixa ambição" e "nada assombrosa" pelos críticos. De fato, o diretor da Campanha dos Oceanos do Greenpeace nos EUA, John Hocevar, disse que os Estados Unidos estão mais alinhados com a Rússia e a Arábia Saudita do que com a União Europeia, de acordo com um relatório de abril.

“Atualmente, os EUA apóiam ‘planos de ação nacionais’ voluntários que permitirão que países individuais decidam como reduzir a quantidade de plástico que estão produzindo e usando”, escreveu Lisa Ramsden, ativista sênior dos oceanos no Greenpeace EUA. “Precisamos que o governo Biden ouça as pessoas – não as grandes marcas de consumo nem a indústria petroquímica – e apoie um ambicioso e obrigatório tratado de plásticos”, disse ela em um artigo de 16 de março.

Entre as nações que defendem medidas muito mais amplas e rígidas, o Reino Unido pediu que "um objetivo de alto nível permita um amplo escopo para o ILBI (International Legally Binding Instrument) e inclua todo o ciclo de vida dos plásticos, desde a produção e design de plásticos até seu uso, consumo e descarte. Isso permitirá que o ILBI aborde todas as fontes de poluição plástica, abrangendo materiais, produtos, produtos químicos, aditivos e microplásticos, reconhecendo o risco da poluição plástica para a saúde humana."

Mais incisivamente, a nação insular do Pacífico de Palau disse sobre a poluição plástica: "Desligue a torneira: desenvolva uma base sólida para acabar com a poluição plástica, interrompendo a produção de plásticos de uso único e desnecessários".